根据《中华民国临时政府组织大纲》成立于1912年1月28日的临时参议院具有临时国会的性质。临时参议院组建以后最重要的工作之一就是制定并通过了《中华民国临时约法》。3月8号袁世凯向南京临时参议院递交了总统誓词，并于10号在北京宣誓就任临时大总统，随即《临时约法》生效。《临时约法》虽不是正式的宪法，但是成文宪法的一些基本要素都有了，如保障人权、法律保留原则与司法独立等内容。这部法律更是在中国历史上第一次将“主权在民”思想融入进去的法律，因为它明确规定“中华民国之主权属于全体国民”。这部《约法》从制定之日起，直到1931年被《中华民国训政时期约法》替代期间，事实上成为中华民国的根本大法，中间几经存废，甚至由此而发生几次战争，这都说明这部法律已经是当时社会各界公认的民国基石。